2025年11月28日，区六届人大常委会第三十五次会议审议了我区群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作报告，并提出宝贵审议意见。区监委高度重视、全盘接纳、对标落实，第一时间专题学习传达审议意见，逐条分解任务、细化落实举措、压实工作责任，坚持把审议意见办理作为重要政治任务，与正风肃纪反腐、基层治理提质增效一体谋划、一体推进。现将办理落实情况报告如下：

一、强化履职担当，健全责任体系，推动整治常态长效

紧扣审议意见要求，持续提升政治站位，充分发挥区监委统筹牵头、一线攻坚的“指挥部”“战斗队”作用。一是推动党委政府担责履职。深入构建纪委监委督，党委和政府、职能部门抓的工作格局。推动区委常委会3次研究集中整治，学习习近平总书记关于集中整治的指示精神。制定《2026年群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚决战措施》，区政府常务会定期专题调度14个整治项目，区委区政府负责同志领办省级重点项目，多次研究调度群众反映强烈的信访、市长热线投诉问题以及村级债务化解等疑难问题。6名分管区领导牵头领办“4+10”项目，并分别定期召开专题会议研究调度，推进整治工作。二是监督责任明确上肩。区监委督党委、政府，督部门、基层，向区委政府主要负责人汇报上级要求，争取支持，推动工作，向区分管领导发出2轮《工作提醒函》，推动分管领导强化指导、督导。区纪委书记对镇（街道）开展全覆盖督导，听情况、压责任，对4个职能部门“一把手”约谈压责。区监委制定2026年度工作措施，持续采取集中整治办统筹调度、各室（组）对接专项、基层纪委联动整治、办案单元合力攻坚的模式开展集中整治。对应“4+10”项目成立11个监督专班，建立定期会商机制。落实“五包”机制，明确每名班子成员联系1-2个专项整治或实事、联系一个镇（街道）、包线索、包案件、包薄弱点位，常委会常态研究，各项工作一月一调度，在内部“晒”各监督专班成绩，形成比学赶超、争先创优的攻坚氛围。三是职能部门行动迅速。各单位不等不靠，在上级部门部署工作前即建立“4+10”工作专班，召开党委（党组）会研究部署，逐步完善牵头单位和配合单位，制定工作措施。今年以来，各职能部门整改问题71个。各镇（街道）党（工）委分别召开党（工）委会议学习上级精神，研究部署今年工作，制定方案，建立镇（街）问题台账、实事台账、线索案件台账“三本账”。

二、优化协同机制，拓宽监督渠道，全面提升治理效能

一是健全风腐同查同治机制。多方挖掘群众反映强烈的贪污挪用、虚报冒领、吃拿卡要等侵害群众利益问题线索，通过点穴式巡察、大数据筛查、审计、群众反映等方式，重点发现一批线索。对留置案件深挖细查，形成既查腐败又查作风的强大震慑和实际成效。常态化开展案件质量评查和办案质效回访，重点案件一律提级办理。二是强化跨部门协同联动。健全与执法、审计、财政、民政、农业农村等部门线索移送、信息共享、联合督查工作机制，打破监督壁垒，2025年11月以来，各部门发现并移送线索33条。积极运用数字化监管手段，依托公权力大数据监督平台强化惠民政策、资金项目全流程智能监测，发现问题16条，给予第一种形态处理4人，不断提升问题发现、交办、处置、反馈闭环效率。三是自觉接受人大和社会监督。严格落实人大监督意见，通过落实群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，结合人大票决民生实事，推动相关职能部门办理一批群众可感可及的民生实事。不断拓宽监督渠道，畅通群众信访举报、意见反馈途径，健全社会监督联动机制。每月定期与市长热线、信访网络舆情对接，梳理难点堵点问题，跟踪督办。利用“委”班子成员进驻人大代表工作站的契机，广泛听取代表批评意见建议，对反映强烈的问题进行督促办理。及时公开整治工作进展与成效，主动听取各界意见建议，主动回应社会关切，以多元监督凝聚合力，提升整治工作透明度、群众认可度，切实增强纪检监察工作公信力。

三、深化以案促改促治，坚持标本兼治，巩固整治成效

一是刚性落实以案促改促治。明确凡是给予第三、四种形态处理的案件必须进行以案促改，同步开展行业专项治理与作风整顿，实现从“惩治极少数”向“管住大多数”的系统性治理跃升。细化主办人责任，要求结案同时制定以案促改方案，明确监督责任、部门整改责任。强化返还群众财物，督促办案部门不仅要将人处理到位，对群众财物要跟踪到位，今年推动退还发放群众资金1117.95万元。二是精准推进系统整改治理。常态化落实一案一剖析、一类一整改。紧盯案件查办关键环节，深挖个案背后行业性、领域性共性问题及制度监管漏洞。针对区教育局、区民政局系列案，召开警示教育大会，制发纪检监察建议书，督促开好民主生活会，完善民政系统、教育系统各项制度。在农村集体“三资”管理的薄弱方面，镇（街道）、村（社区）自查和区级监督检查共排查农村集体“三资”管理问题87个，已整改87个，整改率100%。开展区委对村巡察“回头看”、农业局驻点检查，选取5个村“解剖麻雀”，聚焦债务化解、资产管理找问题，促整改，2026年1-4月已化解债务816.77万元，13个村（社区）债务完成清零。三是压实主管监管责任。督促相关单位举一反三、自查自纠，2026年以来，已督促区医保局自查自纠追回医保基金101万元。推动补齐制度短板、规范权力运行，2025年11月以来推动督促各单位建立、完善制度9个。

四、强化警示教育，厚植廉洁文化，筑牢拒腐防变思想防线

一是以案示警强震慑。充分运用典型案例开展警示教育，深化以案促改、以案促治。如区委书记每年在纪委全会集中通报全年典型案例，强化警示震慑。2025年11月以来，区监委对监督检查、案件查办中发现的违反中央八项规定精神、违背正确政绩观等15起突出问题，及时在全区通报曝光。针对区教育局系列案件，专题召开警示教育大会，督促召开专题民主生活会，健全完善教师招聘、业务培训、校园膳食管理等制度机制。区监委严格按照上级监察建议制发的要求，精准查摆案件暴露的短板弱项，直指突出问题，靶向提出建章立制、强化日常监管的具体举措，2025年11月以来，针对典型案例共制发纪检监察建议书3份，不断提升建议的精确性和针对性。二是宣传教育明规矩。2025年11月以来，在全区范围内深入开展纪法教育5次，其中对基层换届以来的村社区书记、主任和村务监督委员会主任均等开展了专题培训。区监委内部开展“三化”建设专题培训4次，对新提拔的领导干部进行廉政知识测试共3批22人次，开展廉政谈话27人次。三是以廉洁文化造氛围。将家风建设纳入廉洁文化宣传的重要内容，明确党员干部廉洁齐家相关要求。督促案发单位常态化开展家风教育，引导干部修身律己、廉洁治家，筑牢家庭防腐防线，全方位夯实拒腐防变思想根基。如举办“好家风·好传承”主题活动，活动以“正家，方能致远”为主题，由区纪委监委主办，高科控股集团、区妇联协办。邀请各镇（街道），区直机关各单位、区属企事业单位“一把手”干部家属参加活动，并邀请专家学者作清廉家风专题讲座，传播湖湘家教清廉文化。结合“企业服务优化年”活动，助推“清廉民企”建设。

下一步，区监委将持续对标人大常委会审议意见，坚持久久为功、常态长效，持续压实整治责任、完善协同监督、深化以案促改、做强廉洁文化，自觉主动接受人大监督，用心用情解决群众急难愁盼问题，持续净化政治生态，为全区经济社会高质量发展提供坚强纪律保障。

作者：刘文娟

责编：瞿章鸿

一审：梁宇声

二审：易湘锋

三审：吴丹

来源：株洲市天元区融媒体中心